为深入贯彻落实国家粮食安全战略部署，鼓励引导农民主动保护耕地地力，提升种粮积极性，今年以来，南通市财政局坚持早谋划、早部署、早行动，积极落实资金保障，扎实做好耕地地力保护补贴发放工作。截至2025年6月30日，南通市区已发放耕地地力保护补贴1.71亿元，补贴面积142万亩，惠及农户51.78万户。

一是保持补贴政策稳定。2025年市区耕地地力保护补贴标准为120元/亩，补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民，确保农户“应享尽享、应补尽补”，稳定农户种植收益预期。去年年底提前下达今年市区耕地地力保护补贴资金预算，稳定各地政策预期。补贴发放工作启动后，南通市财政局统筹资金支出事项，第一时间拨付各区耕地地力保护补贴资金专项往来，保障补贴库款到位。

二是严格补贴范围界定。为提升补贴政策的精准性、有效性，南通市财政局会同市农业农村局指导各地严把补贴面积审核关，计发依据以土地确权为主，未确权的区按计税耕地面积发放，严禁超范围发放补贴资金，如种植经济林果、苗圃，以及进行螃蟹、青虾等浅水养殖和水草种植等已改变用途的耕地不再给予补贴；对抛荒一年以上的，取消次年补贴资格，确保资金补到“刀刃上”。

三是规范补贴流程审批。构建“村级申报、乡镇审核、区级审定、市级复核”机制，确保耕地面积、耕地用途、人员信息准确无误。对经财政部门、农业农村部门审定的耕保补贴资金，全部通过惠民惠农财政补贴“一卡通”平台直接发放到人到户。充分利用“一卡通”平台，实现政策补贴数据集中采集和管理，从源头解决“一人多卡”“人卡分离”等问题。