为建立健全市级国有文化企业监管制度, 科学界定财政监管边界，近日，市财政局联合市委宣传部、市文广旅局印发《关于强化出资人监管职责 支持国有文化企业发展的实施意见》，实施意见围绕财政出资人职责提出具体要求，做到履职不缺位、尽职不越位。
一是完善内部管理，加强预算执行监督。健全资产管理规章制度，实行制度备案和定期抽查机制，建立全面预算管理体系，强化预算执行跟踪监督，实施定期报告制度。
二是健全决策机制，明确重大事项管理。重大事项报财政审核后方可实施，合理制定年度投资计划，围绕主业及文化相关产业进行投资，进行项目尽职调查和投后管理。
三是规范绩效兑现，严格负责人薪酬管理。合理确定正副负责人基本年薪倍数，明确绩效年薪与考核分值挂钩。强调国有资产不能保值增值、经营收入未增长的，负责人绩效年薪不得增长。
四是实行总额管理，体现工资效益联动。每年财政部门会同主管部门核定工资总额，将财政考核的经济效益指标增降率作为工资总额增减核定依据，分类分档设置变动系数，充分体现考核效用。
五是强化财政保障，推动企业高质量发展。全面落实将公共文化经费纳入预算管理，结合年度综合考核结果，对公司按年予以财政补助。完善分类项目补贴办法，鼓励国有文化企业做大做强。