南通市在全省率先全域深化推进国有资产清查利用工作，多次获省纪委、财政厅领导表扬肯定，并在全省作经验交流。
一是构筑清查利用“先行矩阵”。严格“查”要全面起底、“用”要科学高效、“管”要规范要求，组建全市工作专班，形成“1+2+4+N”的工作推进格局，统筹推进全市清查利用工作。制定《南通市国有资产清查利用工作深化推进方案》，针对10种形态资产开展全覆盖、全方位清查。定期汇总、通报工作进展，推送典型案例。严格执行“三签字”逐级上报机制，最大程度摸清家底。全市累计清查国有资产总额3.1万亿元，国有土地等自然资源资产106.86万公顷，数据资源目录19984个。
二是深耕资产清查“责任良田”。坚持行政事业、企业、自然资源、数据四大类资产一套清查报表、一个清查口径，明确资产基准日、清查范围和清查标准，推动清查高效实施、一清到底。积极组织培训，加强填报辅导，确保各地、各单位统一标准开展清查，从源头保障清查数据质量。构建问题资产和待盘活资产数据库，推动资产底数、问题资产、盘活利用“三张清单”一体推进，做到不留死角、不留盲区。
三是激活资产利用“一池春水”。印发《国有资产盘活利用工作指导意见》，分级分类推动问题化解，针对无证房产，在省内率先出台《国有资产清查利用权证办理工作指引》，以部门会签形式解决规划建设、竣工验收等材料缺失问题，加快权证办理；针对历史遗留问题，形成“一资一策”解决方案。创新实施调剂使用、优化配置、市场化处置等方式盘活资产，完成全省首例非养殖用海海洋使用权出让试点。截至2025年底，全市问题资产整改率超90%，实现资产盘活率超90%，累计盘活成效超800亿元。