南通因江而生，因江而兴，216公里的沿江岸线是南通极其珍贵、不可替代的自然禀赋，是支撑全市经济社会高质量发展极其重要的战略资源。

市财政局围绕推动长江生态环境和发展质态实现新的飞跃要求，以市民享受生态福祉为导向，以打造城市高品质活动空间为目标，加大五山及沿江生态修复保护投入，完善保障措施，健全长效机制，区域生态景观效果和旅游休闲品质显著提升。

持续投入，服务保障，做强“城市绿肺”，做美“城市客厅”。 “十三五”期间，市财政部门共筹措安排五山及沿江地区项目建设资金约7亿元，有力保障了项目建设快速推进。积极参与项目全过程管理，抓住方案论证、概算评审、竣工验收等关键环节，强化项目源头管理和过程把控，提高项目建设质量，打造人民满意工程。随着南通植物园、军山森林公园、生态配套片区等一批重大项目建成并投入使用，五山及沿江地区绿树成荫，芳草连天，面向长江，鸟语花香，成为城市的最佳观景地，市民休闲的网红打卡地。 2021年是“十四五”的开局之年，市财政部门继续统筹调度资金，通过年度城建计划安排10亿元项目建设资金，推进实施滨江景观带、特色景观提升及文旅功能配套等项目，进一步打造沿江最美生态长廊，努力以更好的发展成效回报总书记的殷切期望。

建章立制，长效管理，擦亮景观底色，保持生态亮色。为健全区域管养维护和运营管理体制机制，巩固五山及沿江地区生态修复成果，市财政部门研究制订并提请市政府印发了《五山地区管理养护工作及经费保障方案》。按照“便于管理、提高效能”的原则，合理划分市区两级事权和部门职责，实行清单式管理，将管养职责明确到每一条道路，每一块绿地和每一支河道；按照“有保有压、突出重点”的原则，分区分类分点位明确绿化管养要求和经费保障标准，将区域统筹划分为重要景观区、休闲集聚区、景观背景区、自然生态区四类；按照“责任传递、落实到人”的原则，推进网格化管理，将各点位的管养责任落实到具体责任人，将养护单位经费拨付和管理人员绩效工资与考核结果挂钩。会同景区管理部门研究制订《五山地区管理养护工作考评办法》，通过常态考核和月度考核相结合，对五山地区管理养护工作进行考核评价。常态考核以各网格点的日常养护情况为主，月度考核以重要景观区、休闲集聚区养护效果和常态考核发现问题整改落实情况为主，形成“巡查梳理问题、提出整改清单、下达整改任务、督促整改落实”的闭环管理体系，促进区域生态景观效果长效保持。