市财政局倾力打造财智“先锋”

来源: 南通市财政局 发布时间：2022-03-22 字体：[ 大 中 小 ]

近年来，市财政局高度重视党建工作，并在党建与业务同向同行、同心同力、同频共振中将“机关先锋”培树工程推向深入。统筹收支管理，财政收入总量迈上新台阶；支持科技创新，经济转型升级取得新成效；加强资金统筹，重大项目建设得到新支撑；保障民生福祉，公共服务水平实现新提升；守牢风险底线，政府债务管理得到新巩固；深化机制改革，财政管理工作实现新突破。财政党建与业务深度融合有力推动了我市财政管理高质量发展，为全市经济社会高质量发展坚强政治保证和财力支撑。

一、书记“领办”，当好作风提升“先锋”

（一）“头雁”领飞，培树先锋书记。市财政局党组坚持以“政”领“财”、以“财”辅“政”，把牢正确政治方向，突出政治机关建设。立足财政职能，充分发挥决策的重要智库作用。聚焦重点领域、重点环节，强化财政政策支持，优化财政服务水平，局党组书记、局长曹金海以《财政政策精准发力 助推营商环境提升》为题在《南通日报》发表专题文章，将以拓展惠企利民工具深度、提高企业融资便利程度、加大政府采购支持力度等更细更实的举措助力擦亮“万事好通”南通营商环境品牌，增强我市营商环境软实力。

（二）建强堡垒，培树先锋支部。围绕“机关作风建设提升年”活动，各支部排查出共10类23个“作风建设提升”实事项目，涉及乡村振兴、产业扶持、教育均衡、老旧小区改造、交通出行、票据电子化改革等领域。各支部书记一件件抓落实、一项项抓兑现，形成了头雁先飞领飞、群雁跟飞齐飞的正向效应。常态化开展“我为群众办实事”“攻坚服务在一线”活动，将高质量发展作为“多目标、多任务”的系统工程，重点选树具有突破性、代表性的“书记项目”，稳步推进、成效显著。

（三）带强“群雁”，培树先锋党员。在全市财政系统开展“千人千户千企”活动，财政党员下基层、访民意，察实情、办实事，聚焦百姓热点、痛点，直面企业堵点、难点，做出财政服务亮点、特点。

二、党员“主办”，当好服务发展“先锋” 

（一）马上办，财政服务走上“快车道”。党员先锋抓住单位和群众最关心最直接最现实的非税收入收缴与单位业务衔接的问题，打造“一站式办理、一个平台操作、一分钟完成”的非税征收模式。2月底，南通市图书馆、市新江海闸管所等单位成功实现业务办理与非税收入电子化收缴无缝衔接，非税收入管理的“神经末梢”被彻底激活。目前，全市纳入改革单位372家，实现非税收入电子化改革全覆盖。

（二）全链条，联席会议吹响“集结号”。党员先锋以“联席推进会”落实落细实事项目，先后组织开展轨交公交“两网融合”、多杆合一、公交站台、停车秩序整治等多项专题实地调研和联席会议，指导形成公交轨交一体化衔接方案等成果，理顺新一轮市区城建交通综合管理体制。引入社会资本，打造“以绿养绿”一体化机制，实现绿化建管养全寿命周期的“权、责、利”统一，既让通刘路、S336等绿化建设提质增效，也节约了大量财政投入，更为企业增添可持续发展动力。紧紧围绕“同奔共富路”，以支持公益性岗位开发、加强高素质农民培育、促进农民工学历提升、推进农民创业载体建设、创新财政金融协同支农的“组合拳”支持农民就业创业。

（三）访需求，财政服务按下“快捷键”。企业需求在哪里，财政服务就跟进哪里。面对处于不同成长阶段企业，建立党员领办制，在精准上下功夫，从创新上求突破，找准企业发展的痛点、难点。领导班子带队调研，既在现有政策体系下优化支持方式，发挥“财政+金融”惠企政策效应，力争4项财政金融产品2022年在贷余额由上年的76亿元增加到85亿元，让每一家有融资需求的小微、科技企业都能享受到优惠、便利、高效的金融服务；也探索新路径解决企业初创期资金不足的难题，以政策扶持和基金支持等方式，切实让政策制定、政策落实跑在企业需求前，切实为企业“雪中送炭”、“锦上添花”。

三、机关党委“跟办”，当好长效发力“先锋”

（一）建长效机制，精准高效督办落实。机关党委建立项目推进督导制，制定“作风建设提升作战表”，强化整体联动。每周分析研判、半月点题会商、每月进度通报，做深做实做细每个项目。以党务带业务、党务带服务，高频督导、高压督办，做到有布置、有检查、有结果。

（二）下好一盘棋，促进支部联学联动。突破处室的职能分工和界限，加强支部联学联动，结合各领域党支部建设亮点和特色，形成可供学习借鉴和普遍推广的一整套工作流程和规范，不断促进党建工作“精准点穴、精细入微、精耕细作”。

（三）党建带群建，激发品牌集聚效应。创新“一轴四轮”模式，以党组织为轴心，四轮驱动抓思想、抓队伍、抓作风、抓服务，紧紧扣住财政服务高质量发展的“热度”，开展青年讲演会、圆桌会、薪火相传分享会、“牵小手护童心”等活动，以“融+实”培树先锋党员扛红旗、争一流。构建群团共同参与的“大党建”格局，以多元化阵地、共享式资源、点单式服务，在不同职能、不同层次培养一批有觉悟有理论有方法的先锋党员，以点带面，整体推动，不断发挥群建聚合示范效应，持续提升财政品牌辐射力，拓宽走深殷民阜财“共富路”。